Oleh Profesor Emeritus Dr Sureswaran Ramadass,
Pengerusi Majlis IPv6 APAC & Pakar Subjek Keselamatan Siber
PERBINCANGAN terkini mengenai Program Data Telefon Bimbit (MPD) oleh Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (MCMC) mencetuskan perdebatan awam, dengan pelbagai persoalan dibangkitkan berkaitan privasi, keselamatan siber, dan peranan kerajaan dalam pengurusan data.
Sebagai individu yang terlibat secara mendalam dalam pembangunan negara dalam bidang infrastruktur rangkaian dan keselamatan siber, saya merasakan amat penting untuk memberi penjelasan teknikal kepada rakyat Malaysia dan membezakan antara spekulasi dengan fakta yang disahkan.
Memahami sifat data yang dikumpul
Pertama sekali, data yang dikumpulkan melalui Program MPD ini diagregat, dianonimkan dan tidak mengandungi sebarang maklumat pengenalan peribadi (PII). Data tersebut hanya merangkumi metadata umum seperti kekuatan isyarat, corak penggunaan rangkaian, kod kawasan lokasi, dan metrik bukan peribadi lain yang boleh membantu pihak berkuasa menilai prestasi rangkaian mudah alih, isu jurang digital, serta tahap kesiapsiagaan untuk menghadapi kecemasan.
Menyamakan program ini dengan pemantauan intrusif adalah tidak tepat dari segi teknikal dan bersifat mengelirukan. Data yang dikutip ini tidak berbeza – malah jauh lebih kasar – berbanding metadata yang dikumpul secara rutin oleh platform global seperti Google, Apple, Meta dan pelbagai aplikasi mudah alih lain untuk tujuan analitik, pengoptimuman perkhidmatan, dan pengiklanan tersasar.
Sempadan undang-undang dan etika dikekalkan
MCMC menjalankan tugas dalam lingkungan ketat yang ditetapkan oleh Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 serta Akta Perlindungan Data Peribadi 2010. Program ini tidak mengumpul nama, nombor telefon, rekod panggilan, sejarah pelayaran internet atau kandungan mesej. Secara amnya, syarikat telekomunikasi yang terlibat (Mobile Network Operators, MNOs) amat berhati-hati dalam berkongsi data mereka, namun mereka tidak mempunyai sebarang isu untuk bekerjasama dengan MCMC dalam projek ini.
Akses kepada metadata ini adalah terhad kepada alatan analitik dalaman MCMC sahaja, tanpa sebarang pendedahan kepada pihak ketiga atau tujuan komersial. Ini menjadikan data tersebut sangat berbeza daripada jenis data yang sering terdedah kepada penyalahgunaan dalam ekosistem teknologi komersial.
Kepentingan strategik dalam pembinaan negara digital
Dari sudut teknikal dan dasar, MPD mempunyai kepentingan strategik dalam perancangan infrastruktur digital negara. Dengan Malaysia sedang bergerak ke arah peluasan 5G dan inisiatif bandar pintar, pihak pengawal selia memerlukan maklumat terkini dan berasaskan bukti mengenai liputan mudah alih, kepadatan peranti, dan mobiliti penduduk bagi membimbing pelan peruntukan sumber, perancangan spektrum, serta kesiapsiagaan menghadapi kecemasan.
Contohnya, semasa bencana alam atau krisis kesihatan awam, data ini dapat mempertingkatkan kecekapan tindak balas pihak berkuasa, membolehkan bantuan yang lebih pantas dan tersasar diberikan kepada mereka yang memerlukan.
Beberapa negara maju seperti Korea Selatan, Finland, dan Estonia telah lama mengamalkan program data anonim seperti ini dengan memberi manfaat besar kepada rakyat tanpa sebarang aduan mengenai pelanggaran privasi.
Menangani ekosistem maklumat palsu
Adalah sesuatu yang malang apabila naratif tidak percaya mula tersebar, kebanyakannya disebabkan oleh salah faham dan kurang kefahaman terhadap analitik data di peringkat rangkaian. Tanpa konteks sebenar, orang ramai terdorong untuk mempercayai kewujudan “negara pemantau”, walaupun fakta teknikal jelas menunjukkan tiada risiko sebegitu.
Langkah proaktif MCMC untuk melibatkan pakar keselamatan siber, syarikat telekomunikasi, dan orang ramai melalui komunikasi terbuka adalah langkah yang tepat. Ketelusan, dialog berterusan bersama pihak berkepentingan, serta audit pihak ketiga harus digalakkan – bukan kerana ada salah laku, tetapi untuk mengukuhkan kepercayaan terhadap sistem yang dibina secara teknikal kukuh dan etikal.
Bukan pelanggaran privasi
Integriti ekosistem digital negara perlu dilindungi, bukan hanya daripada ancaman siber tetapi juga daripada maklumat palsu yang boleh menggugat kemajuan negara. MPD bukanlah satu pelanggaran privasi, sebaliknya merupakan alat penting dalam pembinaan negara digital, yang direka dengan mekanisme semak dan imbang untuk mengekalkan anonimitas pengguna dan melindungi kepercayaan rakyat.
Jangan kita kelirukan tadbir urus yang baik dengan pencerobohan, atau langkah berjaga-jaga dengan ketakutan tidak berasas. Bahagian daripada perjalanan digital Malaysia ini menggunakan data yang telah disunting secara teliti untuk memastikan liputan dan sambungan mudah alih yang lebih baik, serta memberi keselesaan dan perkhidmatan telekomunikasi yang lebih baik kepada rakyat Malaysia.
